告别”唯买房论”，构建”租购并举”的住房制度，是房地产新发展模式的核心。它要回答的问题是：住房回归居住属性后，人们如何安居。
一、为什么要租购并举
过去过度强调”买”，推高了房价与家庭杠杆，也让新市民、年轻人难以安居。发展租赁市场，能为暂无力购房者提供过渡，缓解购房焦虑，也能分流需求、平抑房价。
二、租赁市场的短板
长期以来，租赁市场存在”散、乱、短”的问题：以个人房东为主、机构化程度低、租期不稳定、租客权益保障不足，且租购不同权——租房者在教育、落户等方面权益受限，抑制了长租意愿。
三、建设路径
关键是”赋权+增量+规范”：赋权推动租购同权，让租房者在公共服务上逐步享有同等待遇；增量通过集体建设用地、闲置商业改建等多渠道增加保障性租赁住房；规范发展机构化长租、稳定租期、保护承租人权益、发展住房租赁REITs提供长期资金。
四、双轨并行的未来
理想格局是”保障的归保障、市场的归市场”：保障房兜住基本民生，市场房满足多样化改善需求，租赁成为重要的中间层。三者各得其所，房地产才能从投机属性回归居住本源，实现平稳健康发展。