高水平对外开放:以开放促改革促发展

中国对外开放的大门不会关闭,只会越开越大。高水平对外开放,既是应对外部变局的需要,也是以开放倒逼国内改革的战略选择。

一、从商品开放到制度开放

早期开放重在”引进来”与扩大进出口;新阶段的开放更强调规则、规制、管理、标准与国际高标准对接,主动参与全球经济治理,在数字经济、绿色、服务贸易等新领域拓展开放。

二、开放的载体

自贸试验区先行先试、海南自贸港制度集成创新、进博会与广交会等展会平台、”一带一路”与RCEP区域合作,共同构成多层次开放体系,为中国深度融入全球经济提供支撑。

三、应对外部逆风

面对保护主义与”脱钩断链”压力,中国的应对是”以我为主、主动开放”:缩减外资负面清单、推进制度型开放、拓展多元化市场、优化营商环境。用更大的开放对冲封闭,用确定性拥抱不确定性。

四、开放与安全并重

高水平开放并非不设防,而是在扩大开放的同时健全安全审查与风险防控(产业、金融、数据、生物安全)。统筹发展与安全,才能在开放中牢牢掌握主动权。