中国开放正从商品和要素流动型开放，迈向规则、规制、管理、标准等制度型开放。这是更高水平、更深层次的开放。
一、何为制度型开放
如果说过去开放重在”降低关税、放开准入”，制度型开放则聚焦国内规则与国际高标准对接——在知识产权、数字经济、环境劳工、竞争中性等领域，主动对接并参与规则制定。
二、为何要迈向制度型
全球经贸规则加速重塑，高标准自贸协定成为主流。若不主动对接，就可能被排除在新型分工体系之外；同时，制度型开放也是以开放促改革、以竞争促效率的内在需要。
三、实践载体
自贸试验区、海南自贸港、服务业扩大开放综合试点等，是制度型开放的”试验田”：在数据跨境流动、金融开放、知识产权、政府采购等领域先行先试，成熟后复制推广。
四、统筹开放与安全
制度型开放并非照单全收，而是有选择、有节奏地对接，同时健全产业安全、数据安全、金融安全的审查与防范机制。在扩大开放中筑牢安全底线，实现以开放促发展、以安全保开放的良性循环。